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數百名香港民眾昨上街遊行聲援美中情局前員工史諾登,並抗議美國政府監視民間網路通訊。 (路透) |
就美國中央情報局前員工史諾登隱身香港一事,港府方面終於鬆口張嘴。但港府的表態,說了等於沒說,史諾登事件的處置,關乎兩個背景,所以有兩種前景。港府方面,在封口將近一周後,星期六突然鬆口,除了特首梁振英在晚間發出聲明外,行政會議成員、立法會主席、親北京的基本法委員會成員等等,突然全部主動表態。顯然,這是北京有令了。北京有令下的表態,仍是模稜兩可,一是講要啟動機制,一是要用法律和程序。什麼機制、什麼法律和程序,沒有交代。實際上,史諾登事件的處置,有兩個必須注意的背景,一個是中港關係。按基本法的規定,香港有高度自治,但除了外交與國防。史諾登事件,他本人沒有違反香港法律,目前絕對是外交事件。第二個背景,是中美關係和港美關係。目前中美關係已經由歐習莊園峰會搭台,展開新布局;港美關係,香港特首梁振英剛奉命訪美,拉近與美國的關係。所以在關係拉攏上,現在是中港都有求於美國之際。 至於兩種前景,無非是一個限定為個人事件,不涉國家關係,可以民事刑事法律處理,則由香港政府處置;一個是升級到國家衝突,則香港政府閃身桌下,由北京與華盛頓直接交涉。在前面提到的兩個背景下,目前處於第一階段,顯然北京已經拍板,暫由北京授權,香港方面直接與美國展開交涉,香港當局在請示北京後,儘最大可能滿足美方要求,但又要自己能下台階,所以放人到第三國再行處置的可能最大。如果第一階段不能過關,而史諾登也不可束手就擒,則香港政府退到台下,北京上台直接交涉。中美交涉,是硬是軟,要看事件到底有多複雜,雙方背後的交鋒有多大難度而定。但中美之間,不會為此鬥而損破。
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